玉环市智慧消防：智慧消防预警防控，推动消防安全精密智控、闭环管控、全程可控

　　近日、全省数字化改革推进会上，袁家军书记强调，当前数字化改革已经进入到了打造最佳应用、比拼“三大成果”的新阶段。为积极营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围，特推出“应用展示”专栏，今天小编带你一起了解下玉环市智慧消防预警防控应用场景。

　　玉环市智慧消防预警防控应用场景

　　该应用场景聚焦日常消防整治预警难、协同难、管理难三大问题，联通三台合一(110、119、120)接警平台、消防监督管理、房管通等数据，开发预警处置管理、业务运营中心、考核督办管理、风险分析管理、AI分析中心等子场景，构建了“数据平台+政府三级管理平台+消防物联感知平台”的整体架构，实现消防安全实时监测、及时预警、高效处置、动态考评，初步形成“小火不出村、大火不出镇”的工作格局和“人人知消防，人人干消防”的社会氛围，有效提升城市的消防安全防范和应急管理能力。

　　该应用获评全省城市大脑应用优秀典型案例，做法得到省领导的批示肯定。

　　需求分析

　　长期工作实践和经验教训总结中发现，消防工作要实现源头治理、综合治理，必须破解以下四个难题：

　　✔一是隐患清仓见底难。消防工作对象量大面广、主体复杂，存在着领域分布广、行业门类多、及时发现难等现实问题，单靠人防、防不胜防。以玉环为例，共有工业企业1.3万多家，流动人口30余万人，出租房屋3.3万户，其中10人以上7828户，由此带来的电动车入户管控难、出租房隐患清剿难是最大的风险点。

　　✔二是精准快速处置难。仅靠传统方式，难以有效做到对消防隐患的即时感知、即时处置，点对点精准打早打小的能力偏弱、效率不高，无法做到一有火星、一脚踩灭。

　　✔三是精准压责追责难。各级各部门履职中不可避免存在责任多头交叉、落实层层递减等问题，仅靠纸质台账难以做到全程智控、精准定责，导致重结果考核、轻过程考核。

　　✔四是长效常态管控难。“举一反三”机制不健全，群众参与不够充分，导致隐患易反复、改而不绝，小事故反复发生、低级事故重复发生的怪圈难以有效打破。

　　场景建设

　　明确任务

　　梳理明确火警火灾预警防控、消防隐患整改反馈、消防安全检查管理、基础设施安装建设、宣传教育责任追究等5项一级任务，拆解为火警火灾应急处置、监管人员隐患预警、联网单位业主自主巡查等30项二级任务，再细分为联网单位消防终端产品确认火警数、救援力量远程调度指挥数、联网单位终端产品预警分析数等104项三级任务，把任务分解至最小颗粒度。

　　协同联动

　　在人密场所及出租房等关键部位安装包括无线报警、视频监控、用电监测等各类设备4.3万多套，实现了智慧烟感、远程监控等智能感知设备的应装尽装，并在应用中接入三合一接警平台、房管通等40余个系统，打通数据壁垒，实现数据共享。

　　建立“市、镇、村、网格员、社会单位”五位一体的

　　协同应用模式，统一任务清单、工作流程、检查标准，实现了一次录入、自动生成电子台账。

　　功能集成

　　通过前端感知、过程管控、数据综合分析，可一眼感知全域消防安全风险总体情况;快速预警消防安全，将消防事件遏制在萌芽状态;清单式明确乡镇街道、行业主管部门、消防主体的职责，压紧压实了责任落实最后一纳米，实现对消防安全工作一屏掌控、指挥一键直达、执行一贯到底。

　　改革突破

　　构建消防自动感应预警机制

　　打破传统人为预警方式，建立“智能终端产品自动感应告警—应用接收、推动告警信息—五级预警人员确认反馈—启动火情联动机制”的预警流程，基本摆脱传统人工值守束缚，实现线上实时监测、动态掌控、主动预防、快速处置。

　　实现消防隐患管理全链闭环

　　改变“线下发现隐患、线下处置隐患、监管人员上门抽查整改情况”的管理流程，实行“监督检查、隐患整改、反馈审核”全程线上留痕闭环管理，提高消防工作透明度和工作效率。

　　构建责任协同消防考评体系

　　依托火警火灾、消防隐患、安全检查、基础设施、责任宣教等五大指数数据，运用智能分析和系统算法形成数据评价体系，倒逼全行业、全领域责任主体压实消防治理责任。市镇铁拳办到村社铁拳小组、小片，通过云平台上报隐患排查、网格履职等工作台账，统一接受“云上职评”，并将考评结果纳入考核，与薪酬奖金挂钩，变结果考评为实时考评，让大家既有压力、更有动力，现已累计考评3万余人。