消防智能接处警系统投标实施过程注意事项,消防智能接处警系统招投标流程介绍
消防智能接处警系统投标实施过程,消防智能接处警系统招投标流程介绍
在投标准备阶段,一些承包商为了获得投标项目,忽略了对业主资格、资金实力、投标项目内部条件(如地质环境、资金来源、资金来源等)的审查。)和外部影响(如居民压力、政府政策法规等)。
此时,如果承包商中标后业主资金出现缺口或其他外部压力,无法按约履行合同,将导致无法开工或中途停工。如果涉及公共设施建设,也会损害公共利益。
第一,投标过程中存在的问题。
01、违反规定,承接应招标但未招标的项目。
事实上,有些业主违反了法律规定,不对必须招标的项目进行招标,或者拆分发包。
然而,为了承包项目,扩大业务量,一些建筑企业不顾业主的非法经营,按照业主的经营方式承包项目,给自己带来很大的法律风险。
02、串标,围标。
随着招标竞争的日益激烈,一些承包商为了达到中标目的,采用串标、围标等方式进行非法投标。
但是,串标和围标都是违法的,将受到法律的制裁。例如:《反不当竞争法》第十五条、二十七条、《行政处罚法》第二十九条、《招标投标法》第五十三条规定了串标行为的处罚。
另外,根据《刑法》第二百二十三条的规定,串标也有可能承担刑事责任。
03、低中标,高结算。
由于建筑业竞争激烈,承包商更倾向于选择低价中标和高价结算来实现自身利益。
一是低价投标能挤垮对手;
另一方面,在施工过程中使用签证变相涨价结算,可以弥补低价中标造成的经济损失。
但是,低价中标带来的风险是可以想象的:
一是承包商必然面临资金缺口问题,进而导致材料费、人工费无法按约定支付;
其次,如果在施工过程中没有规范管理签证、变更、设计等信息,必然会影响后期结算;
三是政府投资项目,必然要经过审计监察等部门的重审,一旦不符合投资规定,结算之路必然艰难而漫长…
04、项目前期设计不到位,签证变更频繁。
承包商承接工程后,业主要求对设计进行大的变更(例如,施工图还没有定稿就投标,包括已经提交建设委员会审查、工程实施的项目、业主在施工中要求变更图纸的情况),必然会产生大量签证,预算的确定性大幅度减弱,工程成本大幅度增加,对承包商极为不利。
第二,中标后的问题。
01、合同签订。
合同文件是招标文件的重要组成部分。业主在制定合同条件时,往往过分关注承包商方面的风险,故意不明确一些不利于合同的条款,不明确工期、质量违约赔偿、罚款上限等。然而,一些承包商在签订施工合同时忽略了合同条款的审查。
因此,合同签订后,这类承包商往往存在合同无法履行等问题,给后期施工和结算带来很大风险。
02、黑白合同。
为了节约开支,降低工程项目成本,业主方在承包人中标后,在白色合同的基础上,往往要求承包人签订价格低于中标标底合理低价、工期短、质量标准高、违约责任大的黑色合同。承包人出于压力,只能违反意愿,违反《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》等相关规定。与其签订黑色合同,很容易损害承包人的利益,严重者可能造成建设项目质量隐患。
第三,投标阶段的法律风险防范。
承包商管理人员不仅要有较高的建筑工程技术和丰富的实践经验,还要树立法治观念,提高法律意识,依法经营。承包商作为投标人,在准备投标时,可以聘请专业人员指导,收集对自己有利的证据。如果发现投标人、评标委员会和其他投标人侵犯了自己的合法权益,应及时向相应的主管部门反映和投诉,以保护投标过程中的公平合法权益。
第四,做好投标前项目的审核工作。
投标的前期准备不容忽视。承包商在投标项目前,必须客观、全面、详细地了解业主的基本情况和项目本身的现场情况。
01、业主的主要审查:
是否有相应的经营资格和等级证书,是否依法取得企业法人营业执照和税务等级,在规定的年度检查期间,资金是否运行良好,建设工程建设手续是否完善,项目资金是否到达,合同信用能力是否良好等问题。
02、项目本身的现场调查主要包括:
投标文件中提供的相关图纸是否与现场一致,描述或说明的情况是否与现场一致,提供的设计方案是否能够确定实施,是否有遗漏项目现场应实施的相关环节。
审核结束后,应由市场部、工程部等有关部门对项目条件进行初步评估,包括业主的要求、施工难度等,后报公司各部门批准,指出可能存在的风险和预防措施,并将招标过程中存在的文件全部保留下来,做好招标前的准备工作。
第五,高度重视投标活动。
承包商应认真研究《工程量清单》等招标文件。
确定整体工程量,得出整体支出。并通过保证质量、综合调整、合理评价,最终确定投标价格。要意识到低报价不是决定中标的唯一渠道,要注意工程质量。因为一旦建筑工程出现质量问题,不仅会损害业主的声誉,还会影响承包商的形象和声誉,还会受到相关部门的处罚。项目直接负责人和上级负责人可能承担刑事责任。
第六,注重中标后的协商。
承包商中标后,双方会就投标文件的内容进行协商,尽量明确工程项目的名称、地址、内容、技术要求、施工方案、工程质量要求、工期、安全防护措施、双方权利义务、支付方式、违约责任、工程竣工结算、争议解决方式等内容,真实清晰地书面表达,避免用容易造成歧义的文字书写投标文件。
签订合同时,应审查工程总承包合同内容是否与中标文件内容一致,审查合同,监督合同立即备案。应当按照国家《建设工程施工合同示范文本》签订合同,保证条款完整、内容完整,尽量减少严格、单方面的制约条款。在专用条款中明确约定与工程相关的具体要求和内容,特别是约定违约责任的限度,防止风险扩大。
第七,合同签订后,要做好履约过程中的风险控制。
合同签订后,开工前,项目经理应对合同进行全面细致的分析,熟悉双方的权利义务,预测合同管理过程中存在的潜在风险,制定有效的管理对策。在施工过程中,应严格按照合同进行施工,加强施工现场管理,加强材料供应商和分包商的管理,加强印章管理和内部审计管理,防止因工作延误和质量问题造成的风险。对于业主原因导致承包商延误工期或意外损失合同价格的,应注意收集工程照片、施工日志、会议记录、设计变更、指令或通知等索赔信息,及时提出索赔,确保索赔的法律效力。
第八,预留必要的风险费。
合同专项条款规定业主支付承包人除签证、变更外的一定风险金额,或者按合同价格的一定比例约定风险系数,双方约定在一定价格内承担的风险范围,确保必要的风险金额。
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