项目需求-南通市消防救援支队消防设施联网监测系统运维项目

南通市消防救援支队依据消防法律法规积极推进消防设施联网监测系统的建设与应用。目前系统已接入2893家联网单位，有效解决了消防监督工作线多面广、任务繁重与编制警力不足的突出矛盾。保证了火警处理的及时有效，提高了消防救援部门的快速反应能力。

通过南通市消防设施联网监测系统的建设实现对火情信息的实时感知与预警，进一步提升消防抢险的应急响应速度。实现对重点单位消防设施系统的动态监管，不断提升消防管理、服务与科学决策水平，强化应急处置能力。实现对系统有效监督管理，督促重点单位对消防设施进行维护，保障消防设施正常运行。

考虑到项目长期可持续发展的需求，计划将系统日常运营及维护工作委托具有相应技术能力、熟悉消防设施联网监测系统运行情况的第三方公司承担。这样做一方面减轻了采购人的维护管理负担，有效降低维护成本，另外一方面也有助于提高整个项目公共消防服务的水平，进一步调动各种社会资源，服务社会消防安全，提高消防工作社会化水平，建立和完善社会化消防安全管理新机制。

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

按国家及行业现行规范执行。

三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求

保障联网单位的正常运行，实现消防联网监测中心对联网单位火灾自动报警系统的远程监测和管理，满足我市消防日常管控工作需要。

四、采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点

本项目分两个标包，包一含崇川、开发区、海门、启东、苏锡通已接入的1594家联网单位；包二含如东、如皋、海安、通州、通州湾已接入的1299家联网单位。

对于每年新增加的联网单位（逐年递增数量每标包不超过100家），成交供应商免费负责对区域内新增联网单位的设备安装维护、网络调试以及基础信息录入工作的免费服务，并确认上线运行，硬件由采购人提供）。

本项目作为南通市消防设施联网监测系统的运维项目，相关信息系统软件开发和建设已由江苏省消防救援总队统一完成并在南通市消防救援支队部署运行。本次项目为保障南通市联网单位的消防设施联网监测系统的前端设备以及南通市消防救援支队联网监测中心正常运行。

A、联网单位的运维服务内容

1.用户信息传输装置

保证联网单位的用户信息传输装置在线率。提供设备的维护、设备维修、故障排除等服务。主要内容如下：

① 关闭用户信息传输装置主电源，查看是否能自动切换到备用电源。

② 复位用户信息传输装置，观察传输装置的指示灯是否全部能点亮，蜂鸣器是否能发出响亮的声音。

③ 进入正常监视状态后，观察液晶是否显示正常、监测状态是否与实际相符。

④ 进入正常监视状态后，观察有无电源故障，按键操作是否正常。

⑤与火灾报警控制器通信线路是否正常连接。

⑥检查联网单位火灾报警控制器的屏蔽信息，记录屏蔽信息并及时向监测中心反馈。

⑦测试手动报警按钮、感烟或感温火灾探测器，与联网监测中心确认所测试的事件或点位，以检查系统链路是否畅通。

⑧如发现异常，及时进行故障排查，现场不能解决的问题应及时告知联网单位进行维修，并通知联网监测中心。

2.消控室监控视频

保证联网单位的消控室监控视频的正常率。提供设备的维护、设备维修、故障排除等服务。主要内容如下：

① 查看视频摄像能否正常通信。

② 核对视频通道名称。

③ 调整摄像头拍摄角度使之符合规范要求。

④ 对摄像头时间进行校准。

⑤ 定期对摄像头进行清洗。

3.协助联网用户（及联网用户的消防维护保养单位）按照规范标准提供和更新火灾自动报警系统平面图，以及其他消防设施相关图纸，将上述消防平面图顺利接入消防设施联网监测系统。

4.对系统中联网单位数据进行维护更新。对发现的联网单位基础信息、消防设施部件信息、图纸以及部件标注信息不完整、不准确的，及时向南通消防救援支队监测中心报告，并安排人员做好相关信息收集、更新；运维人员上门维保时，要核对系统中消防管理人员、消控室值班人员、消控室电话、消防报警主机型号、探测点数、监测点数等数据，如有异常要及时通知相关人员做好数据更新。

5.用户传输装置损坏报废的，负责硬件设备的更换安装、网络调试，确保运行正常（硬件无需提供）。

B、联网监测中心的运维服务内容

为联网监测中心的服务器、接处警终端电脑等联网监测系统的相关硬件提供日常维护及故障排除等服务。主要内容如下：

（1）系统硬件的运行状态：对系统CPU、内存、I/O状态、进程等检查；对系统设置、日志文件、ErrorReport进行检查分析，清理系统中的日志文件和垃圾文件。

（2）外部设备运行状态：对磁盘阵列、磁带机、外置光驱、维护终端等的状态、设置进行检查；对风扇、后备电源、磁盘、磁带、键盘等敏感部件进行重点检查，并向监测中心反馈检查结果。

（3）检查通讯服务器运行状态是否正常。

（4）网络设备的运行状态。

（5）连接件检查，对连接插头、电缆、电源插座等进行检查。

（6）环境检查，包括电源电压、接地和室内温度、湿度、空气洁净度等。

（7）清洁保养，清除机箱、滤清器内的灰尘与异物。

C、为监测中心联网监测系统提供平台软件和应用软件升级、维护、数据备份、故障排除等服务。主要内容如下：

（1）平台软件运维服务内容

① 定期对磁盘进行碎片整理和磁盘文件扫描；

② 维护系统注册表；

③ 经常性地备份系统注册表；

④ 清理system路径下的无用的dll文件；

⑤ 使用防系统死机工具维护系统稳定；

⑥ 使用在线病毒监测工具防止病毒入侵；

⑦ 使用windows辅助工具优化系统；

⑧ 优化windows本身；

⑨ 控制面板的优化和维护；

⑩ 系统优化，对OS进行系统性能调整和系统优化，提高系统效率；进行相关的安全性进程检查。

（2）应用软件运维服务内容

① 检查TCP采集软件及接处警软件运行状态；

② 检查在线监测软件中各个联网单位在线状态；

③ 检查接处警软件处理是否正常；

④ 检查综合应用系统软件是否能够向用户提供查询统计服务；

⑤ 检查短信发送平台是否能向指定人员发送信息；

⑥ 检查能否向指挥中心发送确认火警信息；

⑦ 检查电话录音系统是否正常录音放音；

⑧ 对相关数据进行备份。

联网监测中心的运维服务内容，为监测中心联网监测系统提供接平台软件和应用软件提供升级、维护、数据备份等服务通常每半月进行1次，遇有系统、故障等异常情况应及时响应。

五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求

1.接到监测中心及联网单位的维护需求，2小时内响应，24小时内维护完毕。

2.对于用户信息传输装置、摄像头等联网监测系统的用户端设备故障及时告知联网监测中心和联网单位，应在报修后四十八小时内完成。

3.当接到监测中心或联网用户反馈的单位联网资料变更信息后，必须在一个工作日内完成系统内相关信息变更。

4.服务期限：本项目服务期3年，合同一年一考评一签，合同期限结束前，供应商不存在以下情况的可以续签合同，续签合同一年一签，续签不超过两次。供应商存在以下情况的，采购人不再续签合同。

年度运维工作存在以下情况，采购人有权不续签合同：

①联网单位离线率长期超过20%；

②年内多次接到监测中心及联网单位的维护需求，2小时内未响应，24小时内未维护完毕；

③年内未完成年新增加联网单位安装任务。

六、采购标的验收标准

1.运维服务质量考评

甲方每月对运维单位的服务质量进行考评，考评情况作为运维服务费用结算的依据，具体如下：

1）甲方每月根据联网单位设备在线和运行情况对运维单位的服务质量进行考评，联网单位设备不在线或设备故障连续超过2天的，视为乙方未按期服务，应从当月运维服务费中扣除该单位的服务费用。

2）乙方应确保系统联网单位离线率不超过15%。当联网单位离线率超过15%时，可视为乙方降低服务标准、服务质量，每超过1个百分点应当扣除当月整体运维费用的1%。

3）每个季度结束后，甲方根据乙方提供的季度运维统计报表和分析报告，对乙方的运维服务落实情况进行抽检，乙方运维服务未达到相关次数要求的，应按问题比例扣除相应运维服务费用。

2.本项目全部结束后，成交供应商必须提供完整维保服务和详细技术资料，同时提交书面验收申请。采购人在接到供应商以书面形式提出的验收申请后，在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告和审计报告，作为最终结算支付费用的依据。

最终验收在采购人现场进行，在服务达到验收标准时，买卖双方共同签署验收合格报告；验收所产生一切费用由成交供应商承担。

七、采购标的其他技术、服务等要求

当系统联网单位离线率连续三个月超过15%的，视为供应商不能按标准提供相应的运维服务、服务质量，采购方有权解约。每超过1个百分点扣除当月整体运维费用的1%。