消防智能接处警系统建设背景-智能接处警系统需求分析

力安科技3年前 (2021-08-18)支持与服务2721

   2018年,以习近平总书记为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,亲手缔造了国家综合性消防救援队伍,赋予了新的历史定位和职责使命。全国消防救援队伍紧紧围绕尽快适应处置和应对“全灾种、大应急”的需要,经过了两年时间的努力,进行了多种探索和实践,应对复杂灾害事故的处置能力得到了有力提升,以实际行动践行了习近平总书记授旗训词精神。根据《消防救援队伍信息化发展规划(2019-2022)》的工作思路,为落实黄明书记对信息化建设的要求,全面适应信息化、智能化时代下的接警处警需求,结合工作实际,坚持问题导向,引入云计算、大数据、物联网、人工智能、移动互联网等先进技术,以信息化手段推动消防救援体系和救援能力现代化,探索如何通过智能化手段解决在接警处警过程中遇到的痛点、难点问题,为消防救援队伍换羽重生、转型升级注入新的动力。

  1.1 建设背景

  原公安部消防局于2009年统一规划建设了“灭火救援指挥系统”,包含灭火救援业务子系统、跨区域指挥调度子系统、接处警子系统,于2011年底进行全国推广部署,2014年全面完成系统建设工作,至今已使用了六年,解决了消防接处警的警情集中受理、力量统一调度的问题,达到了预期建设目标,取得了一定成效。

  随着经济社会的不断发展,城市现代化进程的不断加快,对消防救援队伍的响应速度、调度指挥、现场作业、科学施救等综合能力提出更高要求,消防救援队伍改制转隶也随之产生了职责变化。为适应城市消防指挥中心(本方案中直辖市总队及地市支队消防指挥中心合称为“城市消防指挥中心”)的工作要求,面对防范化解重大安全风险的时代重任,紧紧抓住新一轮技术革命的契机,努力构建与新时代国家应急救援体系相适应的信息化支撑能力,现依据国家、应急管理部、消防救援局有关标准,特编制《消防智能接处警系统建设方案》,并配套制定《消防智能接处警系统建设标准》、《消防智能接处警系统数据标准》、《消防智能接处警系统接口标准》(后简称“一方案、三标准”),指导全国各级消防指挥中心智能接处警系统建设和改造。

消防智能接处警建设背景.jpg

  1.1 现状及问题分析

  现有接处警系统基础版本(本方案中“现有接处警系统”指原一体化接处警系统基础功能版本)主要实现了电话接警、力量调度、警情处置、班长监控、地图台以及受理台等功能。目前,部分总队及支队在基础版本之上,进一步开发加入了移动处置、系统运行监控等功能模块。在全国层面,大部分支队仍以基础版本功能为核心功能开展接处警工作。

  现有接处警系统使用时间较长,功能设计、技术手段在现业务需求前显得捉襟见肘、缺失较多,主要表现如下:

  1、现有接处警系统信息录入、力量调派效率偏低,目前仅能手动录入、人工选择力量,在高强度接警压力下容易出现调度失误的情况。

  2、警情定位信息缺失,受当时技术条件、支撑环境的影响,定位手段单一,部分位置信息仍是系统默认值或与实际位置偏差大,无法保证位置信息的有效、准确,影响处置效率。

  3、接处警人员业务能力参差不齐,容易产生风险,出现调派单位错选、重要力量漏派、关键信息未询问等问题。

  4、现有接处警系统预案调派方案无法适应新体系下“全灾种”警情处置需求。

  5、现有接处警系统数据同步不及时,如值班、警情、车辆等信息无法反映实际情况,出现力量调派不准确的情况。

  6、由于系统建设时间早,维护难度大,难以承载更多服务,无法支撑大数据部署。

  7、现有接处警系统数据维护开放性不高,部分总队、支队数据库用户名密码信息仍然掌握在集成商手中,数据维护困难,围绕数据的应用难以开展。

  1.1 需求分析

  随着消防救援队伍改革转隶和职能任务拓展,在“全灾种、大应急”条件下的指挥业务需求发生较大变化,特别是落编定岗和机构调整后,接处警调度、灭火救援和作战指挥等业务模式也需结合实际同步调整,以满足新形势下消防救援队伍的全新职责需要。根据新时代消防接处警工作的发展趋势、城市消防指挥中心的工作职责,智能接处警系统的建设需求如下:

  1、多类型报警手段统一接入的需求

  随着经济社会和技术的发展,互联网报警、技防报警接入成为趋势,系统建设需整体考虑,制定接口标准,条件成熟后可无缝开展对接工作。

  2、提高接处警效率的需求

  通过引入语音识别等智能化手段,在接警过程中根据通话内容进行实时语音转译、关键问题提醒、规范用语提示,提高接警录入效率,实现规范接警、规避风险的目标。

  3、提高警情定位精准度的需求

  需进一步提高报警定位的成功率和精准率,基于报警电话定位,充分利用互联网数据资源,整合地名地址定位、地理要素定位、移动应用定位等多类定位手段,获取相关位置数据,利用综合定位智能算法,将各类位置信息互为补充,计算出更加精确的警情位置,提高定位精准度,达到快速准确定位警情的目的,实现警情自动匹配到辖区或就近消防救援站。

  4、精准调派的需求

  通过引入时空分析、深度学习等智能化手段,将经验培养转化为机器学习,结合空间位置、路径、时间等多种要素,由系统计算匹配出最佳车辆装备和路线,提高调派精准度。

  5、运维管理的需求

  接处警系统需7×24小时不间断稳定、可靠运行,而服务器内存溢出、硬盘满负荷运行、网络异常中断等不可避免的问题,将导致系统运行故障、录音文件丢失等情况,需要建立运维管理系统,对关键设备、网络、坐席以及相关服务等进行实时监控,并能够及时预警、提示,实现对系统情况的实时动态掌握,防范于未然。

  6、基础数据管理的需求

  建设一套可视化数据管理系统,便于业务数据维护,提高数据实时性、可用性,同时满足各层级围绕接处警数据的报表、分析、研判等应用需求。

  7、联网汇聚的需求

  消防接处警系统是消防指挥体系中重要一环,纵向贯通消防救援局、总队、支队、消防救援站及救援现场五个层级。需建立高可靠的联网汇聚服务,实现数据、指令、消息的信息联网,及时汇聚接处警数据,稳定高效传输消息、指令。实现接处警数据资源交互共享、纵向贯通横向联动的目标。

  8、个性化应用的需求

  本次智能接处警系统的建设,既要统一标准,完成数据汇集,达到“上下联调、跨域联动、信息畅通”的要求,也要能够在此基础上快速、低成本地开展个性化扩展工作。

  9、业务监管的需求

  消防救援局、总队需要及时掌握下辖单位接处警业务开展情况,对于业务数据进行汇总、分析,并进行考核管理和业务指导。同时,总队还需要对下辖各支队的系统运行状态进行实时监控,保障全省接处警工作正常开展。

  10、决策分析、指挥调度的需求

  通过对警情数据的积累,逐步形成案例库、模型库、知识库等接处警大数据库。基于相关数据,消防救援局、总队可进一步开展可视化分析、整体态势展现、智能报表、趋势分析、预测预警等数据应用工作。在出现重大灾情时,可实时查看灾情发展情况、调度处置过程,进行力量的调派、指令的下发,为辅助决策、指挥调度提供数据支撑。

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