关于推进智慧用电安全管理系统广泛应用的通知

2017-11-21智慧用电_电气火灾监控系统3390

　　各乡镇人民政府、街道办事处，区直各有关单位：

　　为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕 32号 )、《国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知》(安委〔2016〕 4号 )和《关于强化科技支撑推进智慧用电安全管理系统广泛应用的通知》(丽安委办〔2017〕 20号 )等文件精神，深入推进电气火灾事故防控治理体系建设，结合“智慧安监”、“智慧消防”建设，创建新的社会化服务模式，在2016年全区试点推广“智慧用电”系统的基础上，2017年继续推进“智慧用电”在安全生产领域，特别是高危行业领域的广泛应用。

　　一、推进“智慧用电”系统的意义

　　近年来，随着经济社会的发展，电气设备用量快速增长，因电气设备使用及管理不当而引发的火灾接连发生，给人民群众生命财产带来巨大损失。2017年2月5日，台州市天台县赤城街道足馨堂足浴店发生电气火灾事故，造成18人死亡，18人受伤。

　　“智慧用电”系统针对电气引发火灾的主要因素(导线温度、电流和漏电电流)进行实时在线监测、统计分析，通过物联网技术实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患，并及时向使用单位发送预警信息，达到消除潜在的电气火灾安全隐患，实现“防患于未然”的目的。该系统能有效解决生产经营单位电气线路老旧、小微企业无专业电工、隐蔽工程隐患检查难等问题，能有效提升电气设备本质安全水平。

　　二、推进“智慧用电”系统的原则和目标

　　坚持“政府引导、企业自主、市场主导、社会参与”原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府引导作用，结合全区安全生产工作总体部署，将“智慧用电”项目纳入标准化建设、双重预防机制建设、隐患排查治理体系建设等内容，推动社会力量参与支持安全生产工作，提升生产经营单位风险防控能力，实现隐患排查治理闭环管理，有效防范电气类火灾事故发生，确保人民生命财产安全。

　　三、部门职责分工和“智慧用电”重点推进领域

　　(一) 区文广新体局：开展文保单位、KTV、网吧、影剧院“智慧用电”项目推广;

　　(二) 区旅委：开展乡村酒店“智慧用电”项目推广;

　　(三) 区经商局：开展大型商场超市“智慧用电”项目推广;

　　(四) 区市场监管局：开展专业市场、农贸商场“智慧用电”项目推广;

　　(五) 区民政局：开展养老机构、救助福利机构“智慧用电”项目推广;

　　(六) 区民宗局：开展宗教场所“智慧用电”项目推广;

　　(七) 区安监局：开展危险化学品生产、储存、经营场所、涉尘、涉氨、喷涂等工贸行业的“智慧用电”项目推广;

　　(八) 区教育局：开展学校“智慧用电”项目推广;

　　(九) 区卫计局：开展医院“智慧用电”项目推广;

　　(十) 区公安分局：开展“人员集聚、电器使用集中”的出租房、劳动密集型企业和行业管理以外的消防重点单位和“智慧用电”项目推广;

　　(十一) 工业园区管委会：开展园区内企业“智慧用电”项目推广。

　　其他部门根据主管行业领域实际需要开展“智慧用电”项目推广。

　　四、推进“智慧用电”系统安装工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。各乡镇(街道)、区直各有关单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，加强组织领导，细化工作措施，确保“智慧用电”系统全面推广，涉及人员密集场所的，应安装带有“灭弧”功能的“智慧用电”系统。

　　(二)注重引导，广泛宣传。各乡镇(街道)、区直各有关单位要加大宣传力度，通过政策扶持、现场观摩、座谈交流、示范引领等方式，积极引导生产经营单位增强安全主体意识，提高安装系统的积极性，推进生产经营单位技防、物防建设，强化安全生产硬件基础，切实提高本质安全水平。

　　(三)市场主导，提升服务。支持符合省安科院“智慧用电”标准的系统运营单位进入莲都市场，自主开展“智慧用电”系统安装。鼓励运营单位采取“硬件免费提供、服务适当收费”的方式提供服务，减轻使用单位负担。鼓励运营单位在我区建设监控中心平台，建立服务团队。建立运营单位、使用单位和监管部门三方沟通机制，实时掌握“智慧用电”系统推广情况，落实电气隐患排查治理闭环管理。

　　(四) 注重结合，务求实效。 “智慧用电”系统推广应用是年度安全生产目标管理责任制考核内容之一，各乡镇(街道)、区直各有关单位要高度重视，结合辖区、行业领域特点，扎实推进该项工作。要将系统推广与安全生产社会化服务工作相结合(“智慧用电”系统推广应用是安全生产社会化服务的形式之一，完成家数可作为社会化服务指标数进行统计)。通过引导推广运用先进技术等科技手段，提升生产经营单位防控、治理能力，有效防范安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。

　　丽水市莲都区安全生产委员会办公室丽水市莲都区消防安全委员会办公室

相关附件下载: 莲安委办〔2017〕28号.cebx

　　2017年7月24 日

　　(此件公开发布)