瑞安市“智慧应急一张图”综合指挥与协同管理云平台建设

　　瑞安市“智慧应急一张图”综合指挥与协同管理云平台建设项目

　　1.构建瑞安全市范围的二/三维地图及管理系统

　　(1)建立全域二维地图和精细三维场景

　　将瑞安市范围内的建筑、山川、河流、道路、地下管道等所有要素生成三维模型，形成瑞安市全域范围三维场景,并对接数字瑞安地理信息公共平台及相关部门补充收集瑞安市级空天、地上、地下、海域数据，处理建库、集成整合。配置形成应急特色鲜明的二维矢量地图、变化对比强烈的历年影像地图、科技感强的大数据风格地图，构建包括全域高精度立体地形地貌、立体房屋建筑和水系、道路的三维地图，形成智慧应急二/三维一张图的 基底。

　　本项目要求实地采集并制作全市30家(处)重点危化企业、重点大型建/构筑物的精细三维模型，具体位置(对象)由甲方指定。

　　(2)开发瑞安智慧应急- -张图管理系统

　　以全市二/三维地图为底图，结合瑞安市各类应急信息要素，包括水利、自然资源、气象、民政、安监、消防、交通(危化品车辆)等相关信息，实现基于GIS的各类应急要素信息可视化呈现、查询与统计。

　　2.建设统一的应急管理数据库

　　将分散在各个部门、各个单位的安全风险信息、应急救援资源等各类数据整合到一个数据库，并统一标注在三维地图上。包括部门应急辅助数据库、安全风险源数据库、应急资源数据库、应急管理业务数据库、物联网感知数据库等。根据温州市提供的风险隐患分级标准，将数据发给相关单位，由其定级后交由乙方录入数据库。

　　开发应急数据中心，用于市应急综合时空大数据的管理、更新、维护，提供数据汇聚、存储、维护、更新、检索的能力。应急数据中心主要提供整个平台用户体系和用户权限控制管理、数据资源管理、资源服务管理、接口服务管理和平台正常运行监视保障等功能。本项目直接采用温州市应急大数据库系统作为县级应急大数据库系统。

　　3.瑞安市“智慧应急一张图”综合指挥与协同管理云平台研发

　　(1)温州市级平台子系统引用改造

　　针对温州市级平台提供的数字李生城市安全风险源管控子系统、数字李生城市应急资源监管子系统、智能预案管理子系统、应急救援指挥子系统(包括值班值守、预案管理)、“互联网+监管”移动巡检上报子系统进行改造，优化，对接瑞安市相关数据，并按照瑞安市应急指挥中心大屏尺寸进行界面适配。

　　(2)瑞安市特色功能开发

　　1)防洪防台预警子系统

　　以三维地图为基础，结合实时物联感知设备信息(水文监测数据、气象部门]雨量实时数据)、历史数据统计情况和气象部门未来48小时或更长时间预测数据，即时显示和预测未来48小时内全市范围内的村庄、建筑、桥梁、道路等受灾(受淹)情况，对淹没情况进行可视化场景呈现，模拟淹没情况，预估需转移人员，并及时预警。自动分析查找我市辖区内临水临崖、低洼等容易受洪涝、泥石流等自然灾害影响并且存在人员居住(存在村居或房屋)的特殊地形区域。能够根据临水临崖的区域情况、地质灾害易发区域情况、地质灾害点情况，结合实时降雨情况和未来48小时天气预报情况，预测可能发生的险情，并及时预警。支持设定特定洪水类型和风暴组合模拟某-区域或流域的淹没情况。

　　2)危化企业风险分析预判子系统

　　根据:全市危化生产、储存、销售企业的空间分布情况，自动分析企业及周边布局合理性，包括周边安全范围内人员密集区(场所)分布、救援物资、专业救援队伍分布，以及各避灾点详细情况，实现事故发生时的快速响应能力和救援能力，为今后城市空间合理规划布局提供参考意见。结合企业高精度三维立体模型，并空间化企业内部各物联感知设备空间位置，接入各企业现有监控视屏和实时物联感知数据，进行实时感知预警。根据不同类型企业实际情况，显示在不同灾害类型下的应急处置预案，提出最优处置建议。

　　3)森林防火辅助决策子系统

　　收集全域森林(林区)覆盖范围，结合区域范围内所有水体(溪流、坑塘、水库等)分布、车行道路分布、露岩地分布、植被种类、村庄、房屋等数据信息，实现图上标绘任意森林火灾点，系统自动分析出火灾点周边对火势有阻隔条件的地形地物等天然防火带,同时分析出最近的救援队伍、消防队伍、物资储备点、指定范围内取/供水点以及最优扑救、救援路径，为救火物资和人员重点调配和布控提供辅助决策支撑。在地图上实时显示、跟踪、查询、管理防火队员位置信息，位置信息来源为防火队员钉钉账号。

　　4.系统管理.

　　纵向上需要与部、省、市应急管理指挥系统贯通，实现形成“统一-指挥、 多方联动、协同应对”的应急救援指挥体系，保障应急指挥决策的科学高效。将现有系统的共享功能接口、数据服务接口统一-管理，制定共享数据服务接口标准规范。