浙江智慧消防建设案例-温州市消防管控“秒响应”平台

　　为深入贯彻习近平总书记在浙江考察期间关于城市大脑工作的重要指示精神，提炼挖掘可复制推广的城市大脑鲜活实践，经申报和评选，35个案例入选了浙江省城市大脑场景典型案例，涵盖了经济、交通、健康、平安、政府数字化基础性应用等领域。为进一步宣传展示好城市大脑建设的“浙江方案”“浙江经验”，即日起，“浙江城市大脑”微信号将分批逐一展示各个案例，供学习借鉴。

　　平安领域场景

　　温州市消防管控“秒响应”平台

　　(温州市消防救援支队)

　　该平台汇聚远程监控、智慧用电、智能烟感、智慧用水、智能充电桩等五大终端，形成城市消防安全泛在感知体系，建立四色全预警地图和消防隐患分布图，实现精准辅助决策。该平台嵌入基层治理“四平台”，实现网格消防事项数据共享、一网通办;平台打通各种应急处置力量，并根据告警分类联动，实现业务融合、调度协同。

　　建设目的

　　该应用作为政府数字化转型的具体应用项目，主要为各级政府和消防救援部门提供火灾隐患、警情处置、力量调度决策提供支撑，从而实现消防安全管控更加精准高效。

　　解决方案

　　项目利用物联网、人工智能、移动互联网+等新技术，配合大数据云计算平台、火警智能研判等专业应用，运用大数据、物联网等技术构建“智慧消防”体系，有效整合各方力量，摸清火患底数，构建城市公共安全、火灾防控体系。

　　平台充分应用现代信息技术破解消防管理发展难题，围绕物联网、云计算、大数据，主要建设方案如下：

　　(一)火灾防控“智能化”

　　突出以发现隐患、消除隐患为重点，平台汇集远程物联网监测、电气火灾监控、智能火灾预警、智慧用水、智能充电桩等五大物联网终端，形成“信息数据池”，对辖区内的火灾情况进行实时监测预警，并分级推送各层级网格人员，实现火警的闭环处置，并对物联网终端运营商的监测服务进行排名考评，督促提升服务质量。

　　(二)基层治理“一网通”

　　与基层治理“四个平台”深度融合，实现数据双向实时同步、数据共享、闭环管理，减少基层网格近50%工作量。并可实时抽取基层治理“四个平台”消防隐患排查督改、流转处置等信息，动态跟进网格内发现隐患、整改隐患、销号处理情况，并以此建立网格消防工作量化考评、尽职免责等工作机制，进一步激发网格工作效能。

　　(三)指挥调度“一张图”

　　推进消防救援调度指挥平台和灭火辅助决策平台深度融合，实现基于态势的实时指挥，基于网络的联动指挥，基于地图的高效指挥，基于虚拟的模拟指挥，确保快速、精准、高效，有效处置各类警情。

　　(四)研判预警“精准化”

　　基于各项消防大数据，通过分析区域内火灾火警情况，实现区域火灾风险的四色预警;通过人口密度和网格化巡检热力图，预警居住出租房等领域隐患，为辅助决策火灾防控、投放消防监管力量、开展宣传教育培训等工作提供精准的信息支撑。

　　建设成效

　　目前以实现秒响应在185个乡镇分权部署，并在全市初步实现推广应用，同时实现汇集全市智慧消防数据，已实现接入27家运营服务机构，9.9万个联网设备，112.5万个监测点位，处理告警2.7万条，整改隐患4300处。主要实现如下工作成效：

　　(一)提高了基层消防管控的精度

　　我市火灾隐患存量大、增量多，以“人力”为主的传统监管模式已不能满足火灾防控现实斗争需求。依托消防管控“秒响应”，通过“智防”手段有效延伸了末端监管触角，“点对点”的火情分析为乡镇(街道)精准化管控、党委政府精准化研判提供了决策依据。

　　(二)提升了基层消防工作的效率

　　全科网格施行后，基层网格身兼50余项职能，各职能APP存在数据壁垒，“同一事项重复录入”导致网格监管效能低下。而消防管控“秒响应”打通了与基层治理“四个平台”的信息壁垒，实现了统一系统“流转、处置、反馈、跟踪”的闭环管理，有效提升了基层隐患督改效能。

　　(三)服务了各级指挥调度的需求

　　当前，各级政府均大力投入消防应急力量建设，但微型消防站、村级志愿队等力量没有纳入调度体系，无法做到消防警情第一时间响应。依托消防管控“秒响应”，各级政府和消防部门可以快速就近调度各类消防救援力量，通过视频连线系统可以实现指挥中心对现场救援行动实时跟进、实施研判。